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解码2025年“广西账本”:发展大账增动力 民生细账添暖意

来源:广西日报  时间:2026-02-02 09:58:49  作者:

 

游人伴着冬日暖阳在南宁青秀山丘石花园赏花。 周军 摄

在平陆运河马道枢纽,工人们正加紧安装设备。 周军 摄

在东风柳汽生产车间,柳州优必选工业人形机器人正在训练。 邓华 摄

老年人在南宁市明秀南智慧食苑长者饭堂用餐。 徐天保 摄

 

在桂林市临桂区321国道五通镇至宛田瑶族乡的数十公里路段,水杉在冬日暖阳照耀下美不胜收。 游拥军 摄


2025年,在自治区党委、政府的坚强领导下,自治区财政厅坚持以政领财、以财辅政,深入贯彻中央和自治区各项决策部署,锚定高质量发展首要任务,落实更加积极有为的财政政策,为全区经济社会平稳健康发展提供坚实财力保障。

数据显示,2025年,全区一般公共预算收入和支出规模双双跨越新关口,全区财政运行稳中有进、稳中提质、稳中向好,为实现“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局奠定基础。

财政运行稳中有进,收支规模跃上新台阶

财政收支是经济发展的“晴雨表”。2025年,自治区财政厅在组织收入和保障支出两端协同发力,推动全区财政实力迈上历史性新台阶。

在收入端,出台政策激发各地财源建设动力,全力做大财政收入“蛋糕”。2025年,全区一般公共预算收入完成1922亿元,同比增长4.6%,收入规模首次突破1900亿元大关,其中税收收入同比增长3.9%,显示了经济基本面的稳健复苏。同时,自治区财政厅会同各区直部门积极向上争取支持,2025年争取中央转移支付资金达4113亿元,较2024年同口径增长5.6%。

在支出端,强化预算执行管理,优化支出结构,保持必要的财政支出强度。2025年,全区一般公共预算支出完成6742亿元,同比增长4.2%。支出规模在2024年基础上,跃升三个百亿台阶,更加有力地支撑全区经济社会发展需求。

2025年,我区一般公共预算收入和支出增速均实现了“三个高于”:高于全年预算目标、高于全国地方平均水平、高于2024年同期增速,充分体现了广西财政运行“稳”的基础在加固,“进”的动能在集聚。

精准发力服务大局,支撑高质量发展更有力

有限的财政资金,如何撬动无限的发展潜能?2025年,自治区财政厅坚持集中财力办大事,将资金重点投向关系全局、影响长远的重大战略、重点领域和重大项目。2025年年初和下半年,筹措资金超过1000亿元,以更加积极的财政政策助推全区经济持续回升向好。

聚力重大项目建设,夯实长远发展根基。统筹资金超过176亿元全力保障平陆运河等重大水运基础设施建设,安排189亿元支持黄百铁路、隆安至硕龙高速公路等重大路网项目,畅通经济发展“大动脉”;通过发行项目建设类专项债券380亿元、安排超长期特别国债及配套资金296亿元、下达预算内基建资金152亿元等多渠道,有效扩大政府投资,带动社会资本,为稳增长、扩投资、促消费提供关键支撑。

支持构建现代化产业体系,培育新质生产力。全面落实落细各项减税降费政策,2025年支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税超过300亿元,切实为企业减负增效。直接投入与引导撬动并举,统筹超过200亿元支持实施新一轮工业振兴三年行动和产业园区发展,支持传统产业高端化、智能化、绿色化转型,助力招引新兴产业、布局未来产业;特别是强化人工智能引领,制定11条财政措施支持发展新质生产力,统筹安排150亿元支持培育和发展以人工智能为引领的新质生产力,出台基金赋能“人工智能+”措施,组建认缴总规模不低于100亿元的人工智能基金,为产业发展提供有力支撑。

创新财政支持方式,激发经营主体活力。建立“周转金”制度,统筹安排75亿元,用于重大工业项目和基础设施项目前期工作,有效破解市县项目启动的资金瓶颈,畅通项目前期工作“最后一公里”。强化“财金联动”,成功举办2025广西政府投资基金高质量发展推介暨签约大会,加快构建“1+10+N”基金集群,各基金全年完成实缴出资243亿元,新增投资及招引落地广西企业项目60家;落实金融惠企三年行动计划,推动金融机构投放惠企贴息贷款和补贴融资担保贷款超1700亿元,惠及经营主体超6.3万户(次),财政资金的乘数效应和杠杆作用得到充分发挥。

一笔笔“真金白银”精准灌溉实体经济与重大项目的关键领域,为全区经济高质量发展提供动能。

持续加大民生投入,人民福祉保障更坚实

“中国式现代化,民生为大。”民生始终是财政工作的出发点和落脚点。2025年,自治区财政厅始终坚持以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行,持续加大民生领域投入,全年民生支出达到5392亿元,同比增长4.3%,占一般公共预算支出的比重达八成,支出规模再创历史新高。

聚焦基础民生,兜牢底线。统筹安排836亿元落实自治区政府为民办实事十大工程,将发展成果转化为人民群众可感可及的实惠。教育、社保、医疗等“硬投入”持续增长:教育支出1317亿元,增长7.4%,着力强化基础教育资源配置;社会保障和就业支出1251亿元,增长10.7%,稳就业、保基本力度空前;卫生健康支出680亿元,增长8.7%,公共卫生服务能力稳步提升。此外,下达50亿元落实育儿补贴,惠及154万家庭;安排7亿元支持推行免费学前教育,惠及50万人;安排超15亿元提高城乡居民基本医疗保险、城乡低保平均补助等多项民生补助标准,加力织密基本民生保障网。

服务重大战略,彰显政治担当。筹措234亿元支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,在国家衔接资金绩效评价中实现“九连A”佳绩,9年获中央奖励21亿元;安排67亿元支持夯实粮食安全根基,端稳“中国饭碗”中的“广西粮”。厚植生态环境优势,下达32亿元支持打好蓝天、碧水、净土保卫战,协同推进降碳、减污、扩绿、增长;统筹超15亿元用于涉重金属环境安全隐患排查整治,制定10条财政政策措施支持南丹关键金属高质量发展综合试验区建设,设立15亿元专项股权投资基金支持广西关键金属集团发展,推动绿色低碳转型。

深化改革强监管,财政治理效能不断提升

面对复杂经济形势,2025年,自治区财政厅坚持系统观念,统筹发展与安全,将深化财税改革、强化财政监管与防范化解风险一体谋划、协同推进,在提升财政治理效能的同时,不断夯实财政可持续和经济社会稳定的根基。

预算管理改革纵深推进。稳步实施零基预算改革,打破支出固化格局,真正做到“钱随事走”;实行项目库分类分级管理,大力压减自治区本级预算项目数量;出台加强市县财政管理“八条措施”,落实转移支付定期评估和退出机制,增强基层财政统筹能力。

财政运行管控持续加强。落实习惯过紧日子要求,从严从紧安排预算,将有限的资金用在“刀刃”上,全区一般公共预算安排的“三公两费”支出同比下降1.7%,自治区本级通过财政投资评审核减资金超38亿元,通过事前绩效评估和绩效目标审核机制核减低效无效预算需求205亿元。同时,积极探索人工智能在转移支付监控、政府采购等领域的应用,有序开展数据资产全过程管理试点,提升管理智能化水平。

财会监督威慑力充分彰显。推动财会监督与其他各类监督贯通协调,聚焦重点领域开展监督检查,全面推进预算执行常态化监督体系建设,保障财政资金规范、安全、高效运行。

多措并举保障基层“三保”。通过压实市县主体责任、加强预算审核、加大财力下沉力度、强化监测预警等组合拳,切实兜牢兜实基层“三保”底线。

回顾2025年,广西财政在爬坡过坎中实现了新突破,在攻坚克难中展现了新作为。展望未来,广西财政将继续坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,加力落实更加积极的财政政策,强化统筹和逆周期调节,着力扩内需稳增长,切实保障和改善民生,防范化解风险,不断提升财政治理效能,奋力谱写中国式现代化广西篇章。(文字由自治区财政厅提供)
 

编辑:王莹