来源:中国银行保险报 时间:2026-04-02 10:08:00 作者:任庆华
党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议,擘画了未来5年我国经济社会发展的宏伟蓝图。深圳金融监管局党委深入学习贯彻全会精神,以“先行示范”的站位格局,把蓝图细化为路线图、施工图,真抓实干、埋头苦干,坚决在金融强国建设、推进社会主义现代化建设中“走在前列、勇当尖兵”。
一、深刻领会核心要义,牢牢把握金融监管的正确方向
一是始终坚持党的全面领导,坚定不移走中国特色金融发展之路。党的二十届四中全会明确把“坚持党的全面领导”作为“十五五”时期经济社会发展的首要原则。金融工作具有鲜明的政治性、人民性;深圳处于改革开放最前沿,加强党的全面领导和党的建设有着更高的要求。必须坚持党中央对金融工作的集中统一领导,确保金融改革发展始终沿着正确方向前进。要把党的领导贯穿于金融监管的各方面全过程,从大局谋划监管、以监管服务大局。严格落实“第一议题”制度,完善贯彻落实闭环。持续完善党委议事规则和决策程序,健全科学民主的决策机制。加强党组织建设,建设高效顺畅的贯彻执行体系。
二是紧扣高质量发展时代主题,把准金融服务方向。党的二十届四中全会继续把“推动高质量发展”确定为“十五五”时期经济社会发展的主题。深圳正奋力建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国的城市范例,加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市。金融必须坚守服务实体经济的本源,通过定向资金支持、风险定价机制和全生命周期金融服务,引导各类要素资源向重点领域和薄弱环节集聚,推动全要素生产率稳步提升,在支持发展新质生产力、构建新发展格局、建设现代化经济体系上取得实质性、突破性进展。
三是坚守金融为民初心,践行金融强国的人民性本质。全会提出要“加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕”。金融监管必须站稳人民立场,解决好人民群众急难愁盼问题。要加强金融消费者权益保护,完善金融消费纠纷多元化解机制,形成“行业调+商事调+人民调”的深圳模式。完善巨灾风险保障方案,健全防汛防台“1+N”工作体系,优化“深圳惠家保”,升级“深圳惠民保”,提高城市风险保障水平。持续推进“金融进网格”试点工作,形成防非打非合力。常态化开展金融知识普及教育,守护好人民群众的“钱袋子”。
二、锚定金融强国目标,扛起深圳金融监管责任担当
一是在防范金融风险上筑牢屏障。全面加强金融监管,强化央地监管协同,丰富风险处置资源和手段,构建风险防范化解体系,保障金融稳健运行。“十五五”时期各种不确定难预料的风险因素将明显增多,我们将面临更大的风险与挑战。要积极识变应变求变,切实增强工作的主动性,跳出过往惯性思维,以动态眼光把握过去、现在和未来,以宽阔的视野从国内外风险事件中汲取教训,为应对风险做足准备。要改进监管的方式方法,打破传统路径依赖,准确把握风险逻辑,全面穿透金融风险,实事求是、竭尽全力把风险管住、管好。
二是在支持科技创新和产业发展上精准发力。全会提出“加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力”。深圳是全国科技创新重镇,拥有一批龙头科技企业,以及大量中小科创企业,在集成电路、人工智能、生物医药等“卡脖子”领域布局集中。金融监管必须聚焦科技金融,推动金融资源向科技创新领域倾斜,加强深圳“20+8”产业集群金融服务,围绕重点产业领域,以及关键核心技术环节,丰富金融产品和服务模式,推动金融与产业深度融合、同频共振,为高水平科技自立自强提供有力支撑。
三是在深化金融改革上勇当先锋。全会将“进一步全面深化改革取得新突破”作为“十五五”时期经济社会发展的七个主要目标之一。深圳是我国改革开放的窗口、金融改革的试验田。要充分发挥深圳市场化、法治化、国际化优势,聚焦金融领域重点难点问题,大胆探索、勇于突破。特别是要围绕金融“五篇大文章”,在科技金融专营机构建设、绿色金融服务体系、普惠金融精准性适配性、养老金融产品供给优化升级、金融机构数字化转型等方面先行先试,形成可复制、可推广、可借鉴的实践经验。
四是在扩大高水平对外开放上率先示范。全会提出要“扩大高水平对外开放,开创合作共赢新局面”。要推动金融制度型开放在深圳向更宽领域、更深层次迈进,不断增强深圳银行业保险业竞争力、影响力。依托前海、河套等重大战略平台,探索加强与国际高标准经贸规则衔接、机制对接。持续深化深港跨境金融合作,推进粤港澳大湾区在绿色金融标准等多领域的共研共建。加强跨境金融监管协作,健全粤港澳深四地监管沟通联系机制,及时协调解决大湾区金融合作问题,提升深圳金融的国际竞争力。
三、锤炼过硬本领作风,凝聚砥砺奋进磅礴力量
一是强化学习宣传教育,真正入脑入心。要把学习贯彻全会精神与学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述和重要指示批示精神贯通起来,与学习贯彻习近平总书记考察广东和出席第十五届全国运动会开幕式的重要讲话和重要指示精神贯通起来,整体把握、系统领会,通过专题学习、集中研讨、辅导讲座等多种形式,深化认识理解。
二是健全完善工作机制,提升监管能力。要坚持高站位、大格局,高标准、高水平谋划金融领域未来5年的目标、任务和举措,为广东走在前、作示范、挑大梁贡献金融力量。按既定计划实施“AI强监管”行动方案,持续推进“一表通”建设,加快智能检查实验室建设,提高智能化监管应用水平。
三是弘扬优良传统作风,永葆奋斗激情。大力弘扬改革开放精神、特区精神,激励党员、干部解放思想、实事求是,敢闯敢试、敢为人先。强化系统观念和底线思维,敢于斗争、善于斗争,攻坚重大矛盾和难题。坚持正确的用人导向,充分调动全局党员、干部的积极性、主动性、创造性。
时代浪潮奔涌向前,先行使命催人奋进。新征程上,深圳金融监管局将以昂扬之姿、实干之笔、奋进之志,努力为金融强国建设探索“深圳经验”、贡献“深圳智慧”、打造“深圳样本”,为深圳建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国的城市范例注入强劲金融动能,为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献!(任庆华 )